念好“五字訣”安徽降本減負(fù)經(jīng)驗(yàn)受推崇

今年以來，面對(duì)百年未有之大變局及突如其來的新冠肺炎疫情，經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有。安徽省全面貫徹落實(shí)國(guó)家助企紓困政策，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)；針對(duì)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、助力企業(yè)發(fā)展的舉措，圍繞“降、放、貸、補(bǔ)、清”，打好降本減負(fù)組合拳，市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升。

前三季度，安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第六、中部第一、長(zhǎng)三角第一位。近日，國(guó)務(wù)院減負(fù)辦?？“l(fā)推廣安徽省經(jīng)驗(yàn)做法，并在全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)電視電話會(huì)上點(diǎn)名表?yè)P(yáng)安徽。

具體來看，安徽經(jīng)驗(yàn)在于念好“五字訣”。

實(shí)現(xiàn)合力“降”。充分發(fā)揮省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)國(guó)家大規(guī)模減稅降費(fèi)讓利政策舉措，推動(dòng)出臺(tái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“政策20條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“22條”、高質(zhì)量發(fā)展“23條”等政策舉措，為中小微企業(yè)減稅減息減費(fèi)減租減支，前8個(gè)月全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)510.6億元。其中，支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策新增減稅降費(fèi)277.1億元；社保降費(fèi)232.2億元，惠及企業(yè)26.7萬(wàn)戶，戶均降費(fèi)8.7萬(wàn)元。共為5萬(wàn)戶中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）減免房租11.9億元，向12.8萬(wàn)戶中小微企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)10.6億元；減收高速通行費(fèi)50億元以上。

構(gòu)建全力“放”。加大“放管服”改革力度，研究制定《關(guān)于營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，涉企收費(fèi)清單由建立時(shí)的170項(xiàng)壓減至90項(xiàng)，同比下降47.1%，形成“權(quán)力全部進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力、清單之外無(wú)收費(fèi)”的工作格局，企業(yè)開辦壓縮至3個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般登記、抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進(jìn)“皖事通辦”平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)一辦事平臺(tái)，7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)得到國(guó)辦專文推介，“四送一服”?雙千工程被列入全國(guó)深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。1-9月，全省新增各類市場(chǎng)主體74.56萬(wàn)戶、增長(zhǎng)5.72%，實(shí)有各類市場(chǎng)主體已達(dá)565.73萬(wàn)戶、增長(zhǎng)14.90%。

聚焦大力“貸”。聚焦疫情影響下制造業(yè)和中小微企業(yè)融資需求，建立績(jī)效考核與信貸投放掛鉤激勵(lì)機(jī)制，把穩(wěn)定企業(yè)資金鏈作為優(yōu)先目標(biāo)，創(chuàng)新宣貫直通基層、融資直擊痛點(diǎn)、政策直達(dá)企業(yè)、服務(wù)直連需求“四直機(jī)制”，與省內(nèi)6家銀行簽訂總額達(dá)1450億元貸款協(xié)議，推廣“無(wú)還本續(xù)貸”“信用貸”“技術(shù)改造貸”“訂單貸”等利率低、額度高、期限長(zhǎng)的信貸產(chǎn)品，前三季度已累計(jì)投放協(xié)議貸款1430.43億元，完成率98.7%，“四直機(jī)制”典型經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家中小企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)全文刊發(fā)。

采取給力“補(bǔ)”。?綜合運(yùn)用三重一創(chuàng)、制造強(qiáng)省、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大企業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助力度。出臺(tái)支持疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)“政策十條”，對(duì)疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，按增購(gòu)設(shè)備投資額的50%、20%給予一次性補(bǔ)助，省級(jí)實(shí)際支持重點(diǎn)項(xiàng)目74項(xiàng)，補(bǔ)助金額8853.5萬(wàn)元。出臺(tái)“三首一?！敝С终?，對(duì)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件產(chǎn)品研制和示范應(yīng)用企業(yè)分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高可達(dá)500萬(wàn)元，從之前政策執(zhí)行看，財(cái)政每投入1元，將撬動(dòng)28元的企業(yè)投入和50元的市場(chǎng)銷售。