11月2日,市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》與《安慶市林長(zhǎng)制實(shí)施規(guī)劃(2021-2025年)》緊密銜接,聚焦“四區(qū)”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)平安、健康、碳匯、活力、金銀、智慧等“六大森林行動(dòng)”,探索森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,全力助推鄉(xiāng)村振興。
《意見(jiàn)》圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府深化新一輪林長(zhǎng)制改革決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)主體責(zé)任,科學(xué)謀劃生態(tài)資源保護(hù)修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、產(chǎn)業(yè)集群培育等21項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化要素保障,提升綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力,全面提升林業(yè)資源生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,著力創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)“安慶樣板”。
“十四五”期間,安慶市將實(shí)施“平安森林行動(dòng)”,包括生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、森林防火體系建設(shè)工程、森林資源綜合管理能力建設(shè)工程,全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力,實(shí)現(xiàn)森林防火瞭望、監(jiān)測(cè)覆蓋率90%,全市森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,全面加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。
實(shí)施“健康森林行動(dòng)”,包括城鄉(xiāng)國(guó)土綠化工程,長(zhǎng)江、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)工程,森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,林業(yè)有害生物防治工程,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹(shù)種保護(hù)與發(fā)展基地16萬(wàn)畝、國(guó)家儲(chǔ)備林13.23萬(wàn)畝,實(shí)施松材線蟲(chóng)病防控5年攻堅(jiān)行動(dòng),全面提升林業(yè)生態(tài)質(zhì)量。
實(shí)施“碳匯森林行動(dòng)”,包括林業(yè)碳匯體系建設(shè)工程,林業(yè)碳中和試點(diǎn)與示范建設(shè)工程,試點(diǎn)推行“碳票制”,推進(jìn)“碳匯+”交易,拓展林業(yè)碳匯市場(chǎng)空間。充分利用安慶森林資源和森林增匯的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)碳匯林項(xiàng)目16處,開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)公益林、商品林贖買(mǎi)或租賃試點(diǎn)22處,挖掘森林經(jīng)營(yíng)和森林碳中和潛力,增強(qiáng)森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力,持續(xù)增加森林碳匯,率先成為碳中和林業(yè)新發(fā)展典范。
實(shí)施“金銀森林行動(dòng)”,包括林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程,新建優(yōu)質(zhì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地16.04萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)示范基地53個(gè)。全市森林旅游康養(yǎng)人數(shù)達(dá)1.29億人次,旅游收入達(dá)120億元,全面加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施“活力森林行動(dòng)”,深化林權(quán)改革創(chuàng)新,“三權(quán)分置”“三變”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,完成林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積18.3萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)證辦證率超50%。推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新,“十四五”期間累計(jì)發(fā)放林長(zhǎng)制項(xiàng)目貸款40億元,利用綠色發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撬動(dòng)林權(quán)抵押貸款。深化林業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新,建立分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理制度,引進(jìn)或培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體325個(gè),全面優(yōu)化林業(yè)改革環(huán)境。
實(shí)施“智慧森林行動(dòng)”,加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目86個(gè),建立林長(zhǎng)科技示范區(qū)23個(gè)。強(qiáng)化林長(zhǎng)制智能感知平臺(tái)建設(shè),提升林業(yè)管理服務(wù)能力。
安慶市將以提升森林質(zhì)量和效益為核心,在全省率先建立森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放改革紅利,助力鄉(xiāng)村振興。