關(guān)于組織農(nóng)民工返崗復(fù)工和促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的通知

各市、縣人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的要求，著力解決農(nóng)民工返崗難、就業(yè)壓力大和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“招人難”等突出問題，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就組織農(nóng)民工返崗復(fù)工和促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、健全農(nóng)民工就業(yè)需求清單。

各級政府及有關(guān)部門要依托疫情防控信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)，以及通過電話了解、實(shí)地走訪等手段開展調(diào)查摸底，及時(shí)掌握復(fù)工農(nóng)民工的返崗時(shí)間、返崗地點(diǎn)、就業(yè)單位，基本摸清無崗可返、無業(yè)可就農(nóng)民工的就業(yè)意愿（包括年齡、技能水平、就業(yè)地意向、薪酬預(yù)期等），完善農(nóng)民工就業(yè)需求清單，及時(shí)錄入全省農(nóng)村勞動力信息系統(tǒng)。省人力資源社會保障廳要健全全省農(nóng)村勞動力信息系統(tǒng)，引導(dǎo)農(nóng)民工通過微信、小程序、APP等渠道自主填報(bào)個(gè)人就業(yè)情況，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工信息“一人一碼”、就業(yè)需求“一人一檔”。

二、建立復(fù)工企業(yè)用工需求清單。

各級人力資源社會保障部門要會同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門，通過抽調(diào)專人、購買人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式組建人社服務(wù)專員隊(duì)伍，深入復(fù)工企業(yè)摸清用工需求，建立復(fù)工企業(yè)用工需求清單（包括招聘人數(shù)、招聘工種、薪酬待遇等），及時(shí)匯總、上報(bào)到安徽公共招聘網(wǎng)。人社服務(wù)專員要引導(dǎo)廣大復(fù)工企業(yè)主動在安徽公共招聘網(wǎng)實(shí)名注冊和發(fā)布招聘信息。

三、開展復(fù)工農(nóng)民工定向返崗。

各級人力資源社會保障、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門要組織復(fù)工企業(yè)提供返崗復(fù)工農(nóng)民工名單（包括聯(lián)系電話、居住地址、健康狀況、返崗計(jì)劃等）。市級人力資源社會保障部門要根據(jù)復(fù)工企業(yè)返崗農(nóng)民工名單，對來源于同一城市、人數(shù)較多的地方，按照“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸方式制定包車計(jì)劃，報(bào)市級交通運(yùn)輸部門。市級交通運(yùn)輸部門要督促承運(yùn)企業(yè)根據(jù)包車計(jì)劃，制定“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸方案。承運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)皖疫控辦〔2020〕88號文件規(guī)定，做好包車運(yùn)輸期間的疫情防控工作，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工“出家門進(jìn)車門、下車門進(jìn)廠門”的安全直達(dá)運(yùn)輸。

四、支持農(nóng)民工省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

緊密結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息，充分挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)潛力，搭建縣內(nèi)定向招工平臺，引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。引導(dǎo)暫時(shí)難以外出農(nóng)民工參加農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改造，同時(shí)不誤農(nóng)時(shí)投入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搭建市內(nèi)企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺，鼓勵(lì)經(jīng)營存在淡旺季特征、用工峰谷互補(bǔ)的企業(yè)開展富余員工“轉(zhuǎn)崗共享”，引導(dǎo)餐飲、旅游、酒店等暫未復(fù)工企業(yè)閑置勞動力調(diào)劑到疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)、訂單多的外貿(mào)制造企業(yè)。利用全省農(nóng)村勞動力信息系統(tǒng)和安徽公共招聘網(wǎng)崗位數(shù)據(jù)庫，深化合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等市與亳州、阜陽、宿州、六安、安慶等市的勞務(wù)合作，開展精準(zhǔn)匹配和定點(diǎn)推送，搭建省內(nèi)勞務(wù)對接平臺。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，通過購買服務(wù)方式推進(jìn)勞務(wù)對接，提升送崗到人、送人到崗的實(shí)效。

五、有序組織農(nóng)民工勞務(wù)輸出。

堅(jiān)持省級統(tǒng)籌、市縣具體實(shí)施，加強(qiáng)與省外務(wù)工地的對接聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民工“錯(cuò)峰”“分批”有序勞務(wù)輸出，共同做好疫情防控形勢下穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)工作。按照“信息共享、互利互惠、安全便捷、合作共贏”的原則，深化長三角地區(qū)勞務(wù)對接合作，一體化推進(jìn)疫情防控、復(fù)產(chǎn)企業(yè)招工、勞動者定向返崗工作。集中發(fā)布滬蘇浙一市兩省企業(yè)復(fù)工計(jì)劃和招聘信息，主動做好返崗農(nóng)民工跨省市包車運(yùn)輸工作，健全勞動者健康狀況互認(rèn)機(jī)制，幫助農(nóng)民工安全、有序、快速返崗復(fù)工。

六、做好外出農(nóng)民工疫情防控工作。

根據(jù)分區(qū)分級實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化防控策略，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸、推行“健康碼”互認(rèn)等措施，優(yōu)化疫情防控程序。對來自低風(fēng)險(xiǎn)縣域的農(nóng)民工在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復(fù)工。對來自中風(fēng)險(xiǎn)縣域的農(nóng)民工，由輸出地衛(wèi)生健康等部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，下同）出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，在輸出地、輸入地體溫檢測均為正常的，可直接上崗復(fù)工。對來自高風(fēng)險(xiǎn)縣域的農(nóng)民工，由輸出地衛(wèi)生健康等部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具《健康狀況隨訪記錄表》或“健康碼”，并由輸入地按要求落實(shí)相關(guān)防控措施后可上崗復(fù)工。

七、壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。

各級政府要成立農(nóng)民工返崗復(fù)工和促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，借鑒推廣固鎮(zhèn)縣“123工作法”（即“一對接兩負(fù)責(zé)三聯(lián)單”），統(tǒng)籌指導(dǎo)工作開展。各級人力資源社會保障部門要全體動員，建立24小時(shí)工作調(diào)度保障機(jī)制，將任務(wù)分組分片、責(zé)任壓實(shí)到人，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，確保各項(xiàng)工作有人管、有人盯、有人做。省人力資源社會保障廳要調(diào)度檢查返崗復(fù)工和促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)工作，將各地工作開展情況納入市、縣就業(yè)工作績效評價(jià)內(nèi)容。各級衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要建立信息共享、情況通報(bào)機(jī)制，切實(shí)做好就業(yè)服務(wù)、行前健康檢查、交通安全等工作，合力保障農(nóng)民工安全順利返城返崗。按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，各級政府要督促復(fù)工企業(yè)切實(shí)履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，抓好“一責(zé)兩案”。落實(shí)農(nóng)民工誠信責(zé)任，督促農(nóng)民工如實(shí)報(bào)告旅居和健康信息，自覺落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求，保障返崗運(yùn)輸安全和企業(yè)正常生產(chǎn)。

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安徽省人力資源和社會保障廳

安徽省發(fā)展和改革委員會 ?

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 ??

安徽省交通運(yùn)輸廳 ???

安徽省衛(wèi)生健康委員會 ?

2020年2月20日